6月18日，電力規劃設計總院在北京召開《中國電力發展報告2018》（以下簡稱《報告》）發布會。這是電規總院連續第三年發布年度電力發展報告。

《中國電力發展報告2018》

《報告》分十個篇章，從發展環境、需求分析、電源發展、電網發展、供需形勢、電力技術、電力經濟、電力改革、政策解讀、行業熱點等多個方麵對2018年我國電力發展狀況進行全麵梳理、綜合歸納。

《報告》全麵總結了我國電力工業發展現狀，重點針對行業熱點、難點、焦點問題進行了深入研究，認真研判了未來幾年我國電力發展的方向，對電力工業高質量發展的五個新趨勢進行了分析解讀。

本次《報告》的發布，是電規總院轉型升級、創新發展，加快實現“能源智囊 國家智庫”戰略願景的重要標誌。未來，電規總院將進一步加強與電力領域各界的交流與合作，攜手努力推動中國電力工業健康發展。

經濟高質量發展為電力消費增長注入新動能

目前，我國正處於工業化中後期和城鎮化加速發展的階段。製造業強國的發展目標決定了我國二產用電仍將維持剛性增長；以大數據、互聯網、人工智能為代表的戰略性新興產業將帶動三產用電持續快速增長；人民對美好生活的向往還將推動我國居民生活用電穩步增長。

此外，在能源轉型方麵，電動汽車、清潔取暖、港口岸電、農村用能升級等電能替代途徑也將是未來用電增長的新動能。預計2035年電能占終端能源消費比重將提高到35% 左右，全社會用電量約12萬億千瓦時，人均用電量約8500千瓦時。

02

新能源發展進入消納主導的新階段

隨著國家財政補貼逐步退出，消納利用對於新能源項目的經濟性影響更加顯著，成為決定新能源項目選點布局的關鍵因素。可再生能源電力消納保障機製的製定出台，標誌著新能源進入以促進消納利用為導向的新階段。

部分資源條件好、上網電價高的地區具備風電、光伏發電平價甚至低價上網的潛力，在國家政策推動下，新能源平價項目將實現優先發展，帶動新能源在“十四五”期間全麵進入無補貼平價發展階段。預計2035年，風電、光伏裝機約占總裝機的32%，發電量約占15%。

03

現代能源體係賦予傳統電源新定位

傳統電源一直以來是支撐我國電力係統安全穩定運行的“壓艙石”。在現代能源體係下，傳統電源將繼續發揮電力支撐基礎作用，強化能源電力安全供應的托底保障作用。

水電方麵，以“共抓大保護、不搞大開發”為原則，優化流域大中型水電的開發布局，嚴控中小型水電站開發。

煤電方麵，全麵推動煤電清潔化發展，進一步降低排放水平，提升煤電調峰能力，實施煤電機組耦合生物質摻燒或改造，提高燃料靈活性，探索應用碳捕捉封存等煤電清潔化技術，未來煤電主要考慮布局在鄂爾多斯、陝北、哈密、準東、隴東等基地。預計2035年，煤電裝機占比下降至36%左右，發電量占比約50%左右。

04

能源格局深刻變化催生電力資源配置新格局

我國西部地區以新能源為主的綜合能源基地和藏東南地區水電基地開發仍具潛力。同時，中東部地區受生態環保、能源“雙控”等政策性因素影響，煤電發展空間有限，電力供應仍將持續依賴區外來電。

電力資源優化配置應穩定西電東送，增加北電南送。按照尊重曆史和市場化原則，調整存量，優化增量，逐步優化調整三峽外送、黔電外送、皖電東送等存量外送，提前謀劃四川、雲南水電外送接續方案。統籌優化電力、煤炭、油氣等各能源品種的流向和布局，防止出現能源流與電力流的錯位，避免出現“煤電倒流”，新布局一批跨省跨區輸電通道。預計2035 年，全國電力流規模約4 億千瓦左右。

05

能源轉型推動電網成為共享經濟新平台

由於經濟發展的用電路徑依賴短期內難以徹底改變，從規模效益、經濟性和可靠性綜合判斷，大電網仍將發揮不可替代的骨幹平台作用。

隨著能源轉型的加速推進，以及雲大物移智等新技術的不斷成熟應用，共享經濟將向能源電力領域拓展，新產業、新業態、新模式將不斷湧現，配電網將成為提高電力普遍服務水平，服務未來能源共享經濟的基礎平台。

為適應能源共享經濟體係建設，電網調度運行係統需要革命性突破，運用5G、大數據、人工智能、區塊鏈等技術實現高效互聯、數據共享、人機交互、智慧響應的智能調度係統。

（來源：電規總院，版權歸原作者）